千叶县
2026年4月起，健康保险证不能再用了。「常勤」的证明，准备好了吗。
面向在千叶县经营建筑业的企业与个体户。我们代办建设业许可（建設業許可）、解体工事业登记、电气工事业的登记与申报、宅地建物交易业执照等手续。以国家的JCIP电子申请系统为主，您无需前往千叶市的县厅。GビズID（gBizID）的取得也由我们协助。咨询免费。
中文 ／ 日本語 ／ English 均可对应
什么是「常勤」，为什么突然要重新证明
2026年4月，千叶县的建设业许可申请发生了一处实质性变化。
申请建设业许可时，必须证明经营业务管理责任者和营业所技术者「常勤」——固定在这家公司全职工作，而不是挂名。日本的审查对这一点查得很细，因为挂名一位有资格的人就能拿到许可，制度就形同虚设。
长期以来，最方便的证明材料是健康保险证的复印件。公司给员工上了社会保险，本身就说明这个人在这里全职工作。
但随着日本废止纸质健康保险证，千叶县明确通知：自2026年4月1日受理的申请起，健康保险被保险者证不能再作为常勤性的确认资料。今后要用县《建设业许可手引》第52页所列的其他材料来证明。
该用什么，取决于贵公司的社会保险加入情况、当事人是董事还是员工、是法人还是个体户。把这一点先定下来，是我们接手后最先做的事。
- 行政书士是什么日本的国家资格，受法律授权代替客户制作并向行政机关提交申请文件。公司登记由司法书士办理，诉讼由律师办理，业务范围各不相同。
- 没有许可会怎样承接单项含税500万日元以上的工程（建筑一式为1,500万日元以上）必须持有建设业许可。无许可承接属违法，总包方在签约前也会核查。
- 我们的范围专注于建筑、建设相关的许可与登记，以电子申请为基本方式，并长期处理外国籍经营者的案件。专业术语一定换成易懂的说法向您解释。
千叶县现在要把握的三点
一是全国性的重大变更，二是千叶县明示的日期，三是知道了就能省事的做法。
-
一
2026年4月1日以后受理的申请，健康保险证不能用
随着健康保险证废止，用于确认营业所技术者等与常勤役员等（经营业务管理责任者）「常勤性」的健康保险被保险者证，自2026年4月1日以后受理的申请起不能再使用。千叶县明示了这个日期。
今后要用县《建设业许可手引》所载的其他文件来证明常勤性。把手边保险证的复印件直接附上去，是不会被受理的。该准备什么因公司情况而异，着手前的确认不可省略。
-
二
递交地点是县厅的建设・不动产业课。咨询不等于事前审查
千叶县知事许可的递交地点是县土整备部 建设・不动产业课 建设业班（千叶市中央区市场町，千叶县厅）。也可以邮寄，此时须务必附上回邮信封，只有存档联会盖上受理印后寄回。
县方在手引中一方面说明可以向建设・不动产业课建设业班或各土木事务所咨询，一方面明确写道「咨询不是事前审查」。即使咨询过后再提交，审查结果仍可能是补正指示、拒绝处分或撤回。咨询过并不等于一定能通过。
-
三
在实务经验证明书上盖章，可以少交一份材料
在千叶县，许可申请时制作的文件原则上不需要盖章。始末书、申立书、非常勤证明书等，无论纸申请还是电子申请都不要求盖章。
但有一个例外。实务经验证明书（样式第九号）上如有证明人的盖章，就可以省略提交营业所技术者等的在职确认资料。在本可不盖的文件上特意盖章，换来少收集一份材料。电子申请时，把带盖章的实务经验证明书作为确认资料附上，同样适用。不知道这一点，就会多跑一趟去要材料。
另外两点也要留意
- 更新迟于届满前30天，需要提交始末书 千叶县规定，更新申请晚于届满前30天的，申请人须自行制作附具理由的「始末书」（自由格式），抬头写给千叶县知事，附在正本・副本・存档联上提交。不是忘了交，仅仅是迟了，文件就会增加。
- 取得建设业许可后别忘了电气工事业的申报 已登记的电气工事业者取得建设业许可后，须尽快切换为「视同登记电气工事业者」，即提交电气工事业的废止申报与视同登记电气工事业的开始申报两份。许可下来就放心了的话，最容易漏掉这一步。主管部门不是县土整备部，而是防灾危机管理部 产业保安课。
※以上为2026年9月时点的信息。出处：千叶县县土整备部 建设・不动产业课《关于建设业许可》《建设业许可的手引》（令和7年4月版）。运作方式会修订，申请前会以最新版确认。国土交通大臣许可的办理方式与千叶县不同，须向关东地方整备局 建政部 建设产业第一课申请。
京叶、东葛、北总、南房总，工程内容各不相同
千叶县从东京湾岸的工业地带一直延伸到半岛的观光地。应申请哪些业种、是否需要经营事项审查，判断因地区而异。
京叶（千叶・市原・木更津）
千叶市・市原市・袖浦市・木更津市・君津市・富津市拥有京叶工业地带，石油化工与钢铁装置集中于此。定期检修与设备更新工程不断，机械器具设置、钢结构物、电气、管等业种派得上用场。作为总包签订大额分包合同的场面多，需要特定建设业许可的情形在县内以本地区最多。县厅也在这一带。
东葛（柏・松户・船桥）
松户市・柏市・船桥市・市川市・流山市・我孙子市・镰谷市・浦安市紧邻东京，是县内人口密度最高的地区。集合住宅、商业设施、学校与医院的重建等建筑需求旺盛，内装装修、电气、管等专业工程的企业很多。把营业所开到东京都内的企业也多，容易出现许可换新规或大臣许可的需求。
成田・印旛
成田市・佐仓市・四街道市・八街市・印西市・白井市・富里市・酒酒井町成田机场功能强化相关工程与周边物流设施建设持续。印西市聚集了数据中心，电气设备与空调相关工程需求上升。这一领域总包的要求水准高，除许可外还会核查社会保险与建设职业生涯提升系统（CCUS）的登记。
北总（铫子・香取・旭）
铫子市・旭市・匝瑳市・香取市・东庄町・多古町・神崎町以农业与水产为基础的地区。农业设施、土地改良、渔港整备是支柱，对公共工程依赖度高，经营事项审查的评分容易反映在接单量上。铫子近海的海上风力发电计划正在推进，已有企业着眼于相关的基础工程与电气工程而增加业种。
南房总（馆山・鸭川・茂原）
馆山市・鸭川市・南房总市・锯南町・茂原市・胜浦市・夷隅市・大多喜町观光与农渔业的地区。住宿设施改造、住宅修缮、道路与河川的养护是主要方向。2019年房总半岛台风之后，防灾相关工程也在持续。这里距离千叶市最远，从馆山到县厅单程接近两小时，电子申请的效果也最大。
考虑大臣许可的企业
在县外也设有营业所的情况需要国土交通大臣许可，申请与变更申报的办法与千叶县不同，递交地点是埼玉市的关东地方整备局 建政部 建设产业第一课。若计划从东葛地区向东京扩展营业所，请在早期阶段就来咨询。
递交地点就这一处
不会因市町村不同而改变。无论营业所在千叶县的哪里，递交地点都一样。
| 区分 | 窗口 | 所在地 |
|---|---|---|
| 千叶县知事许可的申请・申报 | 千叶县 县土整备部 建设・不动产业课 建设业班 県土整備部 建設・不動産業課 建設業班 |
千叶市中央区市场町（千叶县厅） |
| 咨询 | 建设・不动产业课 建设业班或各土木事务所 | 县内各地（※不是事前审查） |
| 承继的认可申请 | 建设・不动产业课（建议事先到窗口咨询） | 千叶县厅 |
| 电气工事业的登记・申报 | 防灾危机管理部 产业保安课 | 千叶县厅 |
| 国土交通大臣许可 | 关东地方整备局 建政部 建设产业第一课 | 埼玉市中央区 |
表格可左右滑动
邮寄提交时请务必附上回邮信封，只有存档联会盖受理印后寄回。表中日文为原名，行政机关的文件与指示牌都使用日文写法。出处：千叶县《关于建设业许可》及《建设业许可的手引》（令和7年4月版）。
在千叶县承办的许可与登记
以下手续均为五年一次更新。取得之后的期限管理，我们也一并负责。
建设业许可
建設業許可
单项工程含税500万日元以上（建筑一式工程为1,500万日元以上）时必须取得。营业所仅在县内为千叶县知事许可，县外也有则为国土交通大臣许可。需从29个业种中选择。
更新迟于30天前需提交始末书特定建设业许可
特定建設業許可
作为总包向分包发包总额5,000万日元以上（建筑一式为8,000万日元以上）时必需。该金额要件已于2025年2月1日上调。京叶的装置类项目中会用到。
2025年2月1日修改金额要件许可的继承
許可の承継
事业交接时不必重新申请而继承许可的认可手续。千叶县建议尽量事先到建设・不动产业课的窗口咨询。需要从承继日倒推安排。
须事先取得认可电气工事业的登记・视同登记申报
電気工事業の登録・みなし登録
持有建设业许可者开始经营电气工事业时须尽快申报。已登记的电气工事业者取得建设业许可后，须切换为视同登记电气工事业者。主管为产业保安课。
取得许可后最容易漏掉的手续经营事项审查・投标参加资格
経営事項審査
作为总包承接公共工程所必需。关东地方整备局、千叶县、各市町村的投标参加资格需分别申请。千叶市作为政令指定城市另有独立制度。
经审自审查基准日起有效1年7个月解体工事业登记
解体工事業登録
承接500万日元以下的拆除工程所需的登记。若已持有土木、建筑或解体的建设业许可则无需办理。县内空置房屋的拆除需求持续。
有效期5年常勤证明刚刚改变，着手前的确认最见效
健康保险证不能用了，用什么来证明常勤因公司而异。这里错了，其他准备得再齐也会停下。
申请文件的制作，通过线上会谈和材料往来即可完成。制作好的文件通过JCIP（建设业许可・经营事项审查电子申请系统）提交，手续费也以电子方式缴纳。您和我们都不需要前往千叶市的县厅。
电子申请需要GビズIDプライム（gBizID Prime）。尚未持有的话，我们从取得开始协助。发行大约需要两周，因此这里是实际的起点。
2026年4月1日以后的申请，不能再用健康保险被保险者证证明常勤性。社会保险的加入状况、当事人是董事还是员工、是法人还是个体户，都会改变该准备的材料。我们先把这一点定下来再往下推进。
如果用实务经验来证明营业所技术者等，那么让证明人在实务经验证明书上盖章是有价值的——有盖章就能省略在职确认资料。正因为现在是不需要盖章的时代，这里反而值得特意去盖。
- 以JCIP电子申请为基本文件提交与手续费缴纳全部在线完成，不必前往县厅。
- 协助取得GビズIDプライム尚未持有的，我们从申请步骤开始协助。发行约需两周，请预留时间。
- 对应新的常勤性确认资料健康保险证不能用之后，该交什么因公司而异。我们依据手引的对应条目把它确定下来。
- 能省的材料就省掉在实务经验证明书上盖章即可免交在职确认资料等，能减的都减。
- 取得许可后的附随手续也管到底电气工事业的视同登记切换等，许可下来之后仍需办理的申报也一并为您安排。
- 中文全程对应合同、行政机关的通知、补正指示，都会用中文向您说明。
在留资格与建设业的许可・登记，是两套不同的制度。只看一边，另一边就会卡住。
外国籍人士在日本经营建筑公司时，需要同时通过入管的审查和建设业许可的审查。这两套手续的目的和标准都不同，实务中经常出现一边的材料拖累另一边的情况——例如为了「经营・管理」在留资格而写的事业计划，与向县厅提交的内容对不上。
千叶县紧邻东京、拥有成田机场，外国居民众多，由外国经营者运营的建筑公司也很多。这类案件我们日常都在处理。
- 与「经营・管理」在留资格的协调办公场所的实体、事业计划、注册资本的说明，需要同时提交给入管和县厅。我们从一开始就让两边的内容保持一致。
- 让母国的经历被认可在中国等地的经营履历与实务经历，视材料的呈现方式，有可能用于满足经营业务管理体制或营业所技术者（原「専任技術者」）的要件。翻译与证明的组织方式，我们一并处理。
- 为接收特定技能人员做准备在建设领域接收特定技能外国人，除建设业许可外，还需加入JAC并取得接收计划的认定。我们会在许可阶段就为这一步做好铺垫。
- 日语的窗口应对不会发生电子申请即可完结，既不用去县厅说明，也不用打电话。与行政机关的往来全部由本事务所进行。
从委托到取得的流程
以千叶县知事许可（一般・新规）为例，从咨询到收到许可通知书大致需要2至3个月。
联系我们
请通过表单或邮件联系。告知所在地与工程内容后，我们会说明大致前景。
线上会谈
判断是否满足要件、能用什么证明常勤性，并提出报价。到此为止免费。
签约・gBizID・收集材料
收到委托书后，我们进行gBizID的准备、常勤性确认资料的整理与申请书制作。
用JCIP电子申请
由本事务所在线提交并以电子方式缴纳手续费。如有补正指示，也直接在线处理。
取得后的管理
整理电气工事业申报等附随手续，并由我们管理决算变更申报与更新的时间。
费用参考
以下为报酬的参考金额。县内不因地区加收费用。实际金额在会谈后确定，着手前以报价单形式提供。
| 手续 | 内容 | 报酬（不含税） |
|---|---|---|
| 建设业许可（新规・知事一般） | 要件诊断、材料收集、gBizID取得协助、JCIP电子申请 | 120,000日元起 |
| 建设业许可（新规・知事特定） | 含财务要件确认的一式 | 160,000日元起 |
| 建设业许可（更新） | 更新申请一式 | 60,000日元起 |
| 业种追加 | 业种追加申请一式 | 60,000日元起 |
| 许可的继承认可申请 | 通过转让・合并・分割继承许可 | 150,000日元起 |
| 电气工事业的登记・视同登记申报 | 新规登记或申报一式 | 50,000日元起 |
| 决算变更申报 | 事业年度结束后的年度报告 | 35,000日元起 |
| 经营事项审查 | 从决算分析申请到经审申请 | 100,000日元起 |
表格可左右滑动
除上述报酬外，另需缴纳向县缴付的申请手续费（新规9万日元，更新・业种追加5万日元）与公文书取得的实际费用。电子申请为电子缴纳，书面申请则使用千叶县收入证纸。需要中文翻译时另行报价。
