东京都
2026年7月起,「常勤」的证明材料变了。健康保险证的复印件不能再用。
面向在东京都经营建筑业的企业与个体户。我们代办建设业许可(建設業許可)、解体工事业登记、电气工事业的登记与申报、宅地建物交易业执照等手续。东京都知事许可支持JCIP电子申请,手续费可用Pay-easy缴纳,您无需前往新宿的都厅。从取得GビズID开始陪您一起办。咨询免费。
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什么是「常勤」,东京都为什么要求换材料
2026年4月,东京都的建设业许可申请发生了一处实质性变化。
2026年7月1日起,东京都的建设业许可申请在「常勤」的证明方式上有了实质性变化。
申请建设业许可时,必须证明经营业务管理责任者(常勤役员等)和营业所技术者「常勤」——固定在这家公司全职工作,而不是挂名。日本的审查对这一点查得很细。
长期以来,最方便的证明材料是健康保险证的复印件。随着纸质健康保险证废止,东京都改为用驾照复印件(有效期内、正反两面)、3个月内的住民票(省略个人编号)等来确认;法人还可以用厚生年金加入记录回答票、住民税特别征收税额通知书、最近一期的法人确定申告书等证明所属关系。
该怎么组合,取决于当事人是董事还是员工、是法人还是个体户。把这一点先定下来,是我们接手后最先做的事。
- 行政书士是什么日本的国家资格,受法律授权代替客户制作并向行政机关提交申请文件。公司登记由司法书士办理,诉讼由律师办理,业务范围各不相同。
- 没有许可会怎样承接单项含税500万日元以上的工程(建筑一式为1,500万日元以上)必须持有建设业许可。无许可承接属违法,总包方在签约前也会核查。
- 我们的范围专注于建筑、建设相关的许可与登记,以电子申请为基本方式,并长期处理外国籍经营者的案件。专业术语一定换成易懂的说法向您解释。
东京都现在要把握的三点
一是都厅公布的常勤新规,二是电子申请的适用范围,三是手续费的缴纳方式。
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一
2026年7月1日起,常勤性的确认材料变了
东京都配合健康保险证的废止,重新规定了营业所技术者等与常勤役员等的「常勤性」确认材料,自2026年7月1日起实施。取代保险证的,是驾照复印件、住民票等材料的组合。
法人的情况下,厚生年金被保险者记录照会回答票、住民税特别征收税额通知书(征收义务者用)、最近决算的法人确定申告书复印件也可以作为所属证明。纸质提交的确定申告书还需附上纳税证明书。
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二
可以电子申请,但许可的继承不在范围内
东京都知事许可自2023年10月23日起受理JCIP电子申请,对象为新规・追加业种・更新的许可申请、变更申报・废业申报以及经营事项审查。
事业继承(转让・合并・分割・继承)的认可申请不支持电子申请。计划继承的企业,需要以纸质申请为前提安排日程。
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三
电子申请的手续费只能用Pay-easy,部分银行不能用
电子申请提交后,按照系统通知通过Pay-easy(ペイジー)缴纳手续费。ATM和部分网络银行无法支付,申请前需要确认公司账户是否支持。
以纸质方式到窗口申请时,除现金外,自2025年1月6日起也可以使用无现金支付。补正材料自2020年起也可以通过电子邮件往来。
另外两点也要留意
- 申请受理到下午4点为止 窗口受理时间:申请为上午9点至下午4点,变更申报至下午5点。纸质提交时要留出余裕。
- 手引每年度修订 东京都《建设业许可申请手引》每年度修订。用上一年度的样式或填写示例容易被要求补正,我们以最新的令和8年度版确认。
※以上为2026年10月时点的信息。出处:东京都都市整备局《建设业许可》《关于常勤性确认资料的变更》《东京都知事许可的电子申请》。运作方式会修订,申请前会以最新版确认。国土交通大臣许可的处理方式与东京都不同,需向关东地方整备局建政部建设产业第一课申请。
23区、多摩、岛屿,工程内容各不相同
同在东京都,都心的再开发、多摩的住宅、岛屿的公共工程,所需的业种和是否要接受经营事项审查都不一样。
都心・副都心(千代田・中央・港・新宿・涩谷)
千代田区・中央区・港区・新宿区・涩谷区・文京区大规模再开发与办公楼改造持续不断。内装修饰、电气、管、消防设施等专业工程的分包企业多,总包要求出示许可的场面很常见。
城东・城北(江东・足立・板桥等)
江东区・墨田区・江户川区・足立区・葛饰区・荒川区・北区・板桥区・练马区中小工务店和专业工程企业集中。住宅翻新、公寓大规模修缮、拆除的咨询多,从解体工事业登记转为建设业许可的情况也很常见。
城南・城西(品川・大田・世田谷等)
品川区・目黑区・大田区・世田谷区・杉并区・中野区住宅区的重建与湾岸物流・工厂设施工程并存。以建筑一式取得许可还是以专业工程取得,判断容易分歧。
多摩地区
八王子市・立川市・町田市・府中市・调布市・西东京市等以宅地开发、道路・上下水道维护、住宅新建为主。若要承接市町村的公共工程,需要准备经营事项审查和投标参加资格。
岛屿地区・考虑大臣许可的企业
伊豆诸岛・小笠原诸岛/在都外也设有营业所的情况岛屿地区同样属于东京都知事许可,电子申请就不必来回奔波。若在都外也有营业所,则为国土交通大臣许可,递交地点是埼玉市的关东地方整备局。
递交地点是都厅的建设业课
不会因区、市不同而改变窗口。无论营业所在都内何处,递交地点都相同。
| 区分 | 窗口 | 所在地 |
|---|---|---|
| 东京都知事许可的申请・申报 | 都市整备局 市街地建筑部 建设业课 | 新宿区西新宿(都厅第二本厅舍3楼南侧) |
| 电子申请 | JCIP(建设业许可・经营事项审查电子申请系统) | 在线(许可继承的认可申请除外) |
| 经营事项审查 | 都市整备局 市街地建筑部 建设业课 | JCIP或纸质 |
| 国土交通大臣许可 | 关东地方整备局 建政部 建设产业第一课 | 埼玉市中央区 |
表格可左右滑动
纸质申请也可以邮寄。出处:东京都都市整备局《建设业许可》。
在东京都承办的许可与登记
以下手续均为五年一次更新。取得之后的期限管理,我们也一并负责。
建设业许可
建設業許可
单项工程含税500万日元以上(建筑一式工程为1,500万日元以上)时必须取得。营业所仅在东京都内为东京都知事许可,东京都外也有则为国土交通大臣许可。需从29个业种中选择。
须在期满30天前申请更新特定建设业许可
特定建設業許可
作为总包向分包发包总额5,000万日元以上(建筑一式为8,000万日元以上)时必需。该金额要件已于2025年2月1日上调。
2025年2月1日修改金额要件许可的继承
許可の承継
事业交接时不必重新申请而继承许可的认可手续。必须在继承生效前取得认可,需要从承继日倒推安排。
须事先取得认可电气工事业的登记・视同登记申报
電気工事業の登録・みなし登録
持有建设业许可者开始经营电气工事业时须尽快申报。已登记的电气工事业者取得建设业许可后,须切换为视同登记电气工事业者。
取得许可后最容易漏掉的手续经营事项审查・投标参加资格
経営事項審査
作为总包承接公共工程所必需。关东地方整备局、东京都、各市町村的投标参加资格需分别申请。都内的区市町村设有共同运营的电子采购服务,可以一并申请资格。
经审自审查基准日起有效1年7个月解体工事业登记
解体工事業登録
承接500万日元以下的拆除工程所需的登记。若已持有土木、建筑或解体的建设业许可则无需办理。
有效期5年常勤证明刚刚改变,着手前的确认最见效
2026年7月起,用什么证明常勤因公司而异。这里错了,其他准备得再齐也会停下。
申请文件的制作,通过线上会谈和材料往来即可完成。制作好的文件通过JCIP提交,手续费以Pay-easy电子缴纳。您和我们都不需要前往新宿的都厅。
电子申请需要GビズIDプライム(gBizID Prime)。尚未持有的话,我们从取得开始协助。发行大约需要两周,因此这里是实际的起点。
2026年7月1日以后,用驾照、住民票、厚生年金记录、住民税通知书、确定申告书等组合来证明常勤性。董事还是员工、法人还是个体户,组合方式都不同,我们先把这一点定下来再往下推进。
缴纳手续费的账户是否支持Pay-easy,也会最先确认。账户不能付款的话,即使申请提交了,手续也会停下。
- 以JCIP电子申请为基本文件提交与手续费缴纳全部在线完成,不必前往都厅。
- 协助取得GビズIDプライム尚未持有的,我们从申请步骤开始协助。发行约需两周,请预留时间。
- 对应新的常勤性确认资料健康保险证不能用之后,该交什么因公司而异。我们依据东京都的手引把它确定下来。
- 确认支持Pay-easy的账户电子申请的手续费只能用Pay-easy缴纳。账户不支持时,我们会事先准备其他方式。
- 取得许可后的附随手续也管到底电气工事业的视同登记切换、决算变更申报等,许可下来之后仍需办理的手续也一并为您安排。
- 中文全程对应合同、行政机关的通知、补正指示,都会用中文向您说明。
在留资格与建设业的许可・登记,是两套不同的制度。只看一边,另一边就会卡住。
外国籍人士在日本经营建筑公司时,需要同时通过入管的审查和建设业许可的审查。这两套手续的目的和标准都不同,实务中经常出现一边的材料拖累另一边的情况——例如为了「经营・管理」在留资格而写的事业计划,与向都厅提交的内容对不上。
东京是外国籍经营者最集中的地方,由外国经营者运营的建筑公司、内装公司也很多。这类案件我们日常都在处理。
- 与「经营・管理」在留资格的协调办公场所的实体、事业计划、注册资本的说明,需要同时提交给入管和都厅。我们从一开始就让两边的内容保持一致。
- 让母国的经历被认可在中国等地的经营履历与实务经历,视材料的呈现方式,有可能用于满足经营业务管理体制或营业所技术者(原「専任技術者」)的要件。翻译与证明的组织方式,我们一并处理。
- 为接收特定技能人员做准备在建设领域接收特定技能外国人,除建设业许可外,还需加入JAC并取得接收计划的认定。我们会在许可阶段就为这一步做好铺垫。
- 日语的窗口应对不会发生电子申请即可完结,既不用去都厅说明,也不用打电话。与行政机关的往来全部由本事务所进行。
从委托到取得的流程
东京都知事许可(一般・新规)的情况下,从咨询到收到许可通知大约需要2〜3个月。
联系我们
请通过表单或邮件联系。告知所在地与工程内容后,我们会说明大致前景。
线上会谈
判断是否满足要件、能用什么证明常勤性,并提出报价。到此为止免费。
签约・gBizID・收集材料
收到委托书后,我们进行gBizID的准备、常勤性确认资料的整理与申请书制作。
用JCIP电子申请
由本事务所在线提交并以电子方式缴纳手续费。如有补正指示,也直接在线处理。
取得后的管理
整理电气工事业申报等附随手续,决算变更申报与更新的时间由我们管理。
费用参考
以下为报酬的参考金额。都内不因地区加收费用。实际金额在会谈后确定,着手前以报价单形式提供。
| 手续 | 内容 | 报酬(不含税) |
|---|---|---|
| 建设业许可(新规・知事一般) | 要件诊断、材料收集、gBizID取得协助、JCIP电子申请 | 120,000日元起 |
| 建设业许可(新规・知事特定) | 含财务要件确认的一式 | 160,000日元起 |
| 建设业许可(更新) | 更新申请一式 | 60,000日元起 |
| 业种追加 | 业种追加申请一式 | 60,000日元起 |
| 许可的继承认可申请 | 通过转让・合并・分割继承许可 | 150,000日元起 |
| 电气工事业的登记・视同登记申报 | 新规登记或申报一式 | 50,000日元起 |
| 决算变更申报 | 事业年度结束后的年度报告 | 35,000日元起 |
| 经营事项审查 | 从决算分析申请到经审申请 | 100,000日元起 |
表格可左右滑动
除上述报酬外,另需向东京都缴纳申请手续费(新规9万日元,更新・追加业种5万日元)以及公共文件的取得实费。电子申请以Pay-easy电子缴纳;纸质申请则在窗口以现金或无现金方式缴纳。外语文件需要翻译时另行报价。


